Le Secrétaire Général a.i à l’enseignement primaire, secondaire et technique, Madame Christine Nepa Nepa, a rehaussé de sa présence en tant que première autorité administrative du sous-secteur de l’EPST, la journée de sensibilisation des directeurs provinciaux sur la campagne de signature de l’acte d’engagement au code de bonne conduite du personnel enseignant ou code 22. La cérémonie organisée par le MINEPST en prélude à la campagne de signature du code de bonne conduite du personnel enseignant, dans le cadre du Projet en urgence pour l’Equité et le Renforcement du Système Educatif en RDC- PERSE, a eu lieu le mardi 21 septembre 2021, dans la salle Père Boka du CEPAS, dans la commune de la Gombe, en présence, outre des Proveds, des Inspecteurs Principaux Provinciaux (IPP), des différents cadres des services centraux, des membres du cabinet de Son Excellence Monsieur le Ministre de l’EPST et de l’Equipe de Coordination du Projet PERSE.
La campagne de signature de l’acte d’engagement au code de bonne conduite du personnel enseignant des écoles primaires publiques poursuit plusieurs objectifs notamment permettre au gouvernement de la RDC via le ministère de l’EPST de faire connaitre une nouvelle norme de gouvernance au personnel enseignant du sous-secteur de l’éducation, vulgariser le code de bonne conduite à l’ensemble du personnel enseignant dans les provinces cibles du projet PERSE, et faire signer l’acte d’engagement à tout le personnel enseignant des écoles publiques du cycle primaire.
La réussite de cette campagne dont l’indicateur est la signature par tous les enseignants soit 100% du personnel enseignant du cycle primaire du secteur public déclenchera le financement par la Banque mondiale de trente millions de dollars américains qui seront versés au Trésor public. Cette somme constitue une partie des fonds alloués (800 millions USD) à la RDC par la Banque Mondiale, dans le cadre de PERSE.
Dans son adresse à l’ouverture de la journée de sensibilisation sur le code 22, Madame le Secrétaire Général a.i à l’EPST a souligné que « le gouvernement de la RDC travaille sans relâche pour rendre le milieu éducatif sain, sûr et rassurant, cela grâce à la mise en place des mécanismes et réglementations garantissant le milieu scolaire sécuritaire et inclusif, conformément à l’arrêté ministériel N°025/2021 du 02 juillet 2021 instituant au sein du sous-secteur de l’enseignement primaire, secondaire et technique un code de bonne conduite du personnel enseignant de l’EPST dénommé code 22 ».
Mme Christine Nepanepa a affirmé que par ce code de bonne conduite, il s’agit d’une expression de valeur et de principes du personnel enseignant qui contribuera à poursuivre et à faire respecter la déontologie du corps enseignant.
Elle a martelé que chaque enseignant est appelé à assurer des mesures préventives qui empêcheront des élèves d’être exposés à la discrimination, aux violences sexuelles, aux violences physiques et morales, aux violences basées sur le genre, aux exploitations et abus sexuel et autres comportements répréhensibles.
Ce code appelé code 22 s’accompagne d’un acte d’engagement qui doit être impérativement lu et signé par chaque enseignant sans aucune distinction afin de garantir le respect strict et la mise en application sans faille dudit code.
Le code 22 est une nouvelle norme destinée à garantir la sécurité et l’inclusivité dans le milieu scolaire, règlementer le comportement de l’enseignant vis avis de lui-même, de l’élève et d’autres partenaires éducatif.
Pour sa part, Valère Munsya, coordonnateur du PERSE, a présenté le Projet ainsi que ses enjeux qui consistent entre autres à appuyer la mise en œuvre de la gratuité de l’enseignement primaire, la suppression des frais scolaires qui équivaut au remboursement de dépenses liées au salaire et au fonctionnement de l’école ; ce qui constitue des dépenses en moins et un soulagement de parents.
Un autre enjeu du PERSE est de pérenniser l’application de la gratuité de l’enseignement primaire dans les établissements publics tout en renforçant le système éducatif congolais à travers la disponibilité et la fiabilité de données pour une gestion plus efficace et plus rationnelle des ressources et pour une éducation de qualité. Le coordonnateur du perse a également présenté les modalités de financement de décaissement basé sur les résultats qui doivent suivre un schéma bien déterminé.
Le concept école sécurisée et inclusive a été présentée par Monsieur Ulrich Ndunzi, spécialiste en sauvegarde environnementale pour le PERSE. Ce concept participe au renforcement de la gouvernance scolaire et à la promotion de qualité des enseignements au milieu scolaire, grâce à la mise en place du mécanisme de gestion des plaintes à travers la structure opérationnelle à tous les niveaux, c’est-à-dire un comité de gestion de plaintes au niveau de l’école, deux points focaux tant au niveau de la sous-division et que de la division et un comité national de gestion des plaintes au niveau national.
Il faut préciser que la plateforme allo école avec sa ligne d’appel gratuit t178, la ligne spéciale pour les cas d’exploitation et abus sexuels/harcèlement sexuel 495555 rendu opérationnel par le Fonds des Nations Unies pour la Population (FNUAP), le manuel d’exécution du MGP avec des procédures spécifiques pour la gestion de cas selon le principe de sécurité, de transparence et de respect qui facilite la prise en charge socio-psychologique et sanitaire d’abus sexuel en vue d’améliorer l’image du responsable.
Le code 22 a fait l’objet de la présentation de son contenu par le Directeur des Ressources Humaines. Il a été complété par Madame Julie Kavira, experte provinciale du PERSE pour l’Ituri et Monsieur Gentil Bantu du Secrétariat Permanent de l’Observatoire Educatif qui ont respectivement exposé sur le processus et la sensibilisation sur la campagne de signature d’acte d’engagement au code 22.
Parmi les Directeurs Provinciaux des provinces cibles du PERSE présents à la journée au CEPAS, ceux du Kongo Central 2, du Sud-Kivu 2, de l’Ituri 2 , de Kananga 1 et de Mueka ont accueilli positivement cette nouvelle norme et se disent déterminés et engagés à atteindre les 100% de signature des enseignants dans leurs juridictions respectives et cela même dans les endroits reculés de leurs provinces.
Précisons que le lancement de cette campagne de signature d’acte d’engagement au code de bonne conduite par le personnel enseignant des écoles primaires publiques par le ministre de l’EPST est prévu le 4 octobre prochain à Mbuji-Mayi, lors de la rentrée scolaire 2021-2022.
Magalie Mussa et Tony Monoke
